十三五期间，安庆市将培育创业创新载体，激发大众创业、万众创新的活力。

激发创新创业主体活力。通过股权激励、财政补助、贷款支持等方式，调动高校院所科技人员、高层次人才、青年大学生以及草根能人创新创业激情。实施“归宜人才”创业创新扶持计划。支持返乡创业人员发展休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业。

培育创新创业载体。利用各类科技企业孵化器、大学生创业园、小微企业创业基地，依托开发园区，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系。顺应基于互联网+的创业创新模式，加大对众创空间等新型孵化机构的扶持力度，鼓励利用老厂房、旧仓库、存量商务楼宇以及传统文化街区等资源，建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，加快形成一批众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。

提升创业创新服务水平。清理、调整与创业创新相关的审批、认证、收费事项，降低创业创新企业门槛。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业服务机构建设。探索采取创新券、创业券等方式为创新创业者提供第三方服务。