2014年,岳西县农村人均可支配收入达到8000元,增幅跑赢GDP;2015年,该县182个村中,集体经济收入超过5万元的村有102个,超过10万元的有26个,超过50万元的有1个。几年间,在岳西这个国家级贫困县,一个个村子纷纷摘下贫困帽子、一户户村民终于脱贫走上致富之路。
党旗映山红。这一切,离不开岳西对农村基层党建促进经济发展的创新探索;离不开该县618个农村基层党组织、9234名农村党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。通过狠抓农村基层党建,岳西绿色发展的路子越走越宽,百姓的小康梦渐行渐近。
“领头雁”激活发展一盘棋
群山环抱中,一条蜿蜒的小河穿村而过,一幢幢农家小楼依岸而建,岸边杨柳依依,孩子们在“美丽土桥”广场上嬉戏,整个村庄宛若“桃花源”。这是10月25日,记者在岳西县白帽村土桥村看到的景象。
而就在几年前,土桥还是“手里缺钱花、缸里米不多、姑娘往外嫁、小伙愁老婆”的贫困村。巨大的变化,缘于村支书李晓群想出的十个“土办法”。
制定村干“千分制”、党员“百分制”、组长“十分制”的绩效考评办法;实行理事会负责制兴办公益事业……十个“土办法”凝聚了人心、形成了合力,激活了发展一盘棋。
现在的土桥,“走路不湿鞋、做饭不用柴,吃水不用抬,垃圾不乱摆”,“两个产业富农庄”,村里合作社每年的收入达到90万元,人均收入达到8000元,村容村貌、村民生活发生了翻天覆地的变化。
菖蒲镇水畈村,村支书王卫东十年来带领村两委成员从试种芦荟、瓜蒌,到现在发展高标准茶园,现已建成茶叶专业村,形成“一村一品”。
和平乡太平村,村支书江晨海带领党员示范种植三桠等中药材,现全村中药材种植面积已发展到5000多亩,在全国各地联系销售网点,已在河北安国等地建立销售点13个,有力带动了村民增收。
“火车跑得快,全靠车头带。”李晓群、王卫东、江晨海只是岳西选优配强“领头雁”、引领农村经济社会发展的一个缩影。
为了选准村级“领头雁”,岳西在村党组织换届选举中,完善“两推一选”,把政治上的明白人、产业发展上的“好能人”、议事决策上的公道人、遵纪守法的“干净人”作为标准,提倡村两委交叉任职。2014年,该县182个村党组织书记候选人均满票或高票当选,46个村实现党组织书记新老交替,56个村实现书记和主任一身兼。
“我们一直坚持把选好带头人作为重要抓手,提倡村两委交叉任职,强化村党组织领导核心地位,实现农村经济社会发展和党组织建设的双赢。”岳西县委常委、组织部长余巧萍说。
“支部+”创办发展集体经济
“村集体没有钱,群众的诉求,我们就满足不了,工作就越难推动。”在黄尾镇党委书记舒寒冰看来,村级集体经济薄弱一直是制约村级组织服务群众、改善民生的重要因素之一。缺思路、缺资金、缺人才,过去,该镇6个村均无集体经济实体,是名副其实的“空壳村”。
2013年以前,“空壳村”在岳西县并不少见。为了发展壮大村集体经济,2013年,岳西县出台相关意见,设立专项奖励扶持资金300万元,鼓励因村制宜创办集体经济实体。
“农村要发展、农民要致富,关键靠支部。”2013年,岳西县村级党组织开始了一场浩浩荡荡的“支部+”发展模式探索。
2013年,黄尾镇开始鼓励村党组织书记带头领办村集体经济,6个村开始了因村制宜发展“支部+公司”模式。黄尾村村支书汪正发率先带领村两委班子创办黄尾爱家环卫服务公司,一年时间,公司实现营业收入400万元,村集体净增收26万元;其余5个村也都创办了集体控股或参股的经济实体。
主簿镇各村探索实施“党组织+合作社”模式,不断引进新品种,推广新技术。该镇形成了茭白、猕猴桃两大支柱产业,实现了人均一亩菜、半亩果的产业支撑,2014年,主簿镇人均可支配收入达到8860元。
截至今年6月份,岳西县村集体经济的“空白村”、“空壳村”已全部走入历史。该县182个村中,村集体年经营性收益达5万元以上的有102个、10万元以上的有26个、50万元以上的有1个,带动该县农村居民人均可支配收入增至8000元,较上年增长14%。
“村集体有了钱,就能为群众办事了。”李晓群说,通过“支部+公司”、“公司+合作社+农户”等方式,培育特色农业,推动多种经营,土桥村的集体收入达到97万元。村组织再用村集体赚来的钱修路、修桥,改善村里的基础设施,这样,村民拿到了分红,钱袋子鼓了,居住环境也改善了。“村子越来越美了,老百姓越来越乐了,我们的工作越来越顺了。”李晓群说。
党员示范引领村民致富
“亏了我赔!”这是2013年,在茭白市场一度低迷时,头陀镇虎形村党员宋华友对茭农们的承诺。他以每斤比市场价高0.1至0.2元的价格进行保底收购,并延长收购期,如果行情不好还向贫困茭农提供一年的口粮。这样,茭农们才放弃了改种水稻的念头。
为了提高种植效益,宋华友请专家到村里开培训班,推广种植单季茭白,并拿出8000元购买电动喷雾器免费给茭农使用;为打开销路,他还自费邀请5个城市的客户到村里考察。
在他的带领下,茭农们度过了难关,茭白的规模不断扩大。今年,虎形村茭白种植面积又新增了500亩。
“我是党员,要承担风险,也要和村民一起致富。”宋华友说。
岳西县地处大别山腹地,平均耕地不多,传统水稻种植产值不高。如何带动村民致富,不少农村党员带头探索,由试种到推广,以点带面,发展了一大批特色产业。
姚河乡因地制宜制定了发展茶产业的计划,但一开始,村民对茶叶市场不清楚,怕担风险、积极性不高。该乡香炉村的党员倪兵将自己家的山地、山场全部用于发展茶叶,现在茶园面积达到80亩,仅销售茶叶鲜草每年就可获利10万余元。在倪兵的带动下,香炉村家家种茶、户户制茶,成为了远近闻名的茶叶专业村。
现在在岳西,3000多名农村党员干部兼任村民代表、村民组长,党员中农村农业发展能手1029人,其中100多名党员领办和创办农村经济合作组织。为了提高党员的示范带动能力,岳西县建立10个不同类型的特色产业基地,为农村党员提供实践锻炼200多人次;并组织农村党员发展能手500多人到江浙等地现代农业发达地区开展培训。
如今的岳西,上千名党员活跃在推动农村经济发展的主战场,成为带动山乡村民脱贫致富路上的最美榜样。