《合肥市住宅室内建筑装饰装修企业信用评价实施办法(试行)》和《合肥市建筑装饰行业家装企业诚信自律公约》24日正式向社会发布。这两项文件都是一种行业自律性质的文件，前者侧重于行业自律性的规范标准，后者侧重于企业自律性的市场行为。

合肥市住宅室内建筑装饰装修企业信用评价实施办法(试行)

合肥市建筑装饰行业家装企业诚信自律公约发布新闻通气会举办

安徽建筑装饰协会副秘书长、合肥建筑装饰协会常务秘书长、家装委员会会长张清先生主持会议

建筑装饰业资质申报调整 小企业很难申请到资质

众所周知，2015年建设部根据国务院简政放权的要求，将现行建筑装饰业资质由专业承包与设计施工一体化两类削减为仅保留专业承包类，准入门槛相对偏低的设计施工一体化类资质不再保留，其目的是更好地促使全行业转型升级，更加关注从事建筑装饰活动人员的专业技术水平，更加强调建筑装饰业的质量与安全管理。

这样一来，一批起步较晚、业绩较低、净资产较少、专业技术人员相对缺乏的家装企业难以达到资质标准，而一大批(400家以上)具备“三证”(营业执照、税务登记和企业法人代码)有可能申报设计施工一体化资质的小企业，很难在短期内达到新的资质要求。这样，就形成了一个家装业资质的“空窗期”，按照现行“建筑法”和“施工管理条例”等法律法规，无资质承揽包括家装在内的装饰装修活动属违法违规行为，因此，解决400个以上家装企业的市场准入和施工中的质量安全成为一个不可回避的实际问题。

家装投诉多 家装小企业用传统手段监管难

目前合肥装饰装修市场大约有近千家家装企业，其中包括大量无资质无证书无专业技术人员的家装游击队。合肥近几年平均每年处理的家装投诉大约在200多起，靠传统手段在监管上依然存在难度，合肥市打算以信用评价来作为家装行业自律和行业准入的一种措施，填补小微家装企业在现阶段资质管理上的空白。

实施信用评价 填补小微家装企业管理空白

经过外出参观学习、调研和广泛征求家装企业的意见以及与建设行政主管部门的多次沟通、汇报，决定采取以信用评价的办法来解决这个棘手问题。信用评价在社会上很受欢迎，但以信用评价来作为家装行业自律和行业准入的一种措施，填补小微家装企业在现阶段资质管理上的空白，将这类企业在参与信用评价后取得相应信用等级，视同该企业已纳入本行业的统一自律性管理范围，在全国还是一个创新。此项举措实施后，可吸纳5万名以上大学生和农民工就业，年创社会产值10个亿左右，增加税收3000万元以上。

同时，此举还扩大了家装正规军的队伍，团结吸纳了更多想发展能发展的小微企业和大量能工巧匠一起来规范市场，逐步将那些冒充家装公司实则“三无”的“马路游击队”边缘化。

据了解，信用评价由家装委员会具体组织，协会秘书处审核，信用等级证书上报协会批准、制作、颁发和公告，2016年7 月1日起实施。凡获得信用评价等级证书的家装企业，在入会、培训、评优表彰、享有相关资讯、使用示范合同、参与行业活动和提供服务等八个方面享有与资质企业同等的待遇，即“全享有、零歧视”。自律公约由家装委员会自行组织实施，协会予以支持和指导。