枞阳县陈瑶湖镇中心面貌

听说枞阳划归铜陵，出租车司机老何显得很麻木。他说消息传了20年，不看到政府文件、不到过桥费取消，是不会信的。

这是2015年12月29日，距离官方发布消息只剩一周时间。

这天上午，老何载了一个客人从铜陵市区去江北老洲镇，谈好的价格是120元。

“把往返40块钱的过桥费算进去了，而且我是空车回来。”老何说，从市区打车到枞阳东边几个乡镇，基本都要100元以上。他并不觉得要价高，毕竟，去枞阳相当于跨了地区，如果回程想载个客人，还有可能被枞阳的专线车司机找麻烦。

专线车是枞阳往返铜陵的长途客运，分布在枞阳县城和乡镇。以陈瑶湖镇为例，中巴车半小时一班，票价20元左右。生意好时，上座率可达8成。

这天下午5点多，陈瑶湖镇中心，去往铜陵的专线车迟迟没有出现。路边电动三轮车师傅老谢，和澎湃新闻记者攀谈起来。

老谢是当地人，年过60，子女都在外地打工。几年前，他把自家土地承包给别人，买了辆电动三轮车在镇上跑运输。

“一年大概挣2万元，比种地强。”老谢说，他最担心枞阳划到铜陵，交通配置一旦完善，自己的生意就会变淡。最糟糕的是，如果政府加强管理，他的车甚至无法上路。

老谢的担心不是没有道理。铜陵官方智库提供给澎湃新闻的一份资料显示，枞阳划归铜陵后，要及时解决两地交通问题。

具体内容包括，提高枞阳到铜陵的交通便利化程度，参照芜湖、马鞍山两市的做法，谋划开通市区到桥北（即江北）的公交。在枞阳县老洲镇或普济圩农场附近选址建设公交换乘中心，实现市区与枞阳县现有公交体系的无缝对接。

上述资料还提到，取消枞阳、铜陵7座以下小客车以及公交车铜陵长江大桥收费，实行财政全额补贴。

“解决技术问题后，预计从元月8日凌晨就能正式实施。”1月4日晚，铜陵市委书记宋国权向澎湃新闻作了确认。他同时透露，此前这一收费项目大约每年能给市里带来3000万的收入用于还贷及大桥维修保养等。现在大桥仍处在还贷期，实施免费政策后，这3000万的差额未来将由市级财政承担补齐。

这个消息值得很多人期待。

随着京福高铁和宁安高铁在铜陵交汇，铜陵到北京、上海的时间分别缩短至5个半小时和3小时16分，到合肥、南京的时间也只有半小时多和1个半小时。

对枞阳东部乡镇的居民来说，铜陵完全可以成为他们回家或出行的中转站。他们可以打车，也可以坐公交。但这，必然需要政府在公共交通上的完善配置。

澎湃新闻了解到，铜陵至今没有到江北的公交车。

前身为普济圩农场中学的铜陵第二十中学就位于江北。2012年7月，原属安徽省农垦局管理的普济圩农场整建制划归铜陵，农场下属的中学也随之归到市里并相应改名。

该校一位老师表示，她住在铜陵市区，上下班只能搭同事的顺风车，或者到路口坐专线车，票价10元一位。

有知情人士透露，公交车过不去的一个很大原因就是区划。市里原本是想开条公交线路到普济圩，但因为线路要经过当时还属于安庆的枞阳，属地管理让这个计划暂时搁浅。

如今区划不再成为阻碍，摆在交通部门面前的现实是：整个枞阳比铜陵还要大。从铜陵市区到枞阳最西端的枞阳县城，距离约90公里，开车大约一个半小时。

如何在如此大的范围覆盖公共交通？铜陵必须重启这道难题。